農民日報仲農平文章:多地受災,秋糧為何還豐收?
沃野豐穰,五谷歸倉。
最是一年喜悅時(shí),農業(yè)農村部農情調度顯示,今年秋糧產(chǎn)量有望再創(chuàng )歷史新高,迎來(lái)又一個(gè)豐收年!
猶記得7-8月間,強臺風(fēng)頻繁登陸,華北、東北、黃淮、東南沿海局地發(fā)生嚴重洪澇災害;西北地區局地發(fā)生嚴重干旱。驚心動(dòng)魄的受災場(chǎng)面還歷歷在目:河北涿州市洪災!黑龍江五常市洪災!如今秋糧豐收消息傳來(lái),人們不禁要問(wèn):這么多地方遭災,秋糧咋還豐收了?
到底遭了多大災?
——洪災重,旱災輕;點(diǎn)上重,面上輕
洪澇與干旱,一直是我國糧食生產(chǎn)面臨的主要自然災害。幾乎每年都有區域性或局地性的旱災或洪災;赝21世紀以來(lái)的“十九連豐”,可以說(shuō)沒(méi)有哪一年沒(méi)遭過(guò)災。所謂“風(fēng)調雨順”,是對某一區域、某一時(shí)間段而言的,對約960萬(wàn)平方公里土地、全年糧食生產(chǎn)過(guò)程來(lái)說(shuō),不遭災是不現實(shí)的。從這個(gè)角度看,災害已經(jīng)構成糧食生產(chǎn)的一個(gè)基本面。
據農情調度,今年截至10月底全國農作物受災面積達1.45億畝。該如何看待災害這個(gè)基本面?又如何看待這1.45億畝呢?
業(yè)內有個(gè)共識,氣象災害不等于農業(yè)災害,受災不等于成災。在統計上,受災面積指的是因災減產(chǎn)一成以上的農作物播種面積;因災減產(chǎn)三成以上才能稱(chēng)之為成災面積。
所以,受災以后會(huì )不會(huì )成災,甚至會(huì )不會(huì )絕收,這中間就有差別了?梢哉f(shuō),受不受災是“老天爺”說(shuō)了算;成沒(méi)成災卻有很大的人為努力空間。比如,洪災發(fā)生后,農田過(guò)水,玉米受淹,如果一周之內能把水排出去,再配合上施肥、打藥等措施,就能在一定程度上避免減產(chǎn)。
如果成災,影響會(huì )有多大?我們不妨將點(diǎn)上受災的情況放在全國秋糧生產(chǎn)的“大盤(pán)子”里來(lái)衡量。今年五常市洪澇受災有130萬(wàn)畝左右,約占當地水稻面積的一半,就一個(gè)市來(lái)看,受災程度確實(shí)不輕。但這130萬(wàn)畝放到黑龍江一個(gè)省,只占全省水稻面積的2%;再放到全國來(lái)看,則僅僅占了全國水稻面積的0.3%。而在全國秋糧的面積構成中,水稻常年占比28%左右。整體算下來(lái),五常市的受災面積在全國秋糧面積中的占比就更加有限了,不到千分之一。
所以,五常市受災更多影響的是“五常大米”這個(gè)特定品牌農產(chǎn)品,大家更多關(guān)注的是吃“五常大米”受影響了,而不是吃不上作為主食的米飯了。
洪澇災害盡管來(lái)勢洶洶,但歷年來(lái)對糧食生產(chǎn)影響最大的是旱災。農諺說(shuō),“水淹一條線(xiàn),干旱一大片”,強調的就是旱災對農業(yè)生產(chǎn)影響面廣。
據農情調度,我國常年因干旱受災的面積占整個(gè)受災面積的42%,而今年洪澇災害占一半左右,干旱只占到30%,明顯低于常年平均值。我國有10億畝左右是旱作雨養農業(yè),這些地方基本是“靠天吃飯”。多年的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗表明,雨水多的年份對糧食生產(chǎn)相對是有利的。
今年雖然洪澇災害帶來(lái)“一條線(xiàn)”的損失,但除此以外更大范圍上的“一大片”恰恰祥風(fēng)時(shí)雨、五谷豐登。洪災重、旱災輕,點(diǎn)上重、面上輕,這就是今年秋糧生產(chǎn)的總體形勢。
遭了災,不假;豐收,也是事實(shí)。
市場(chǎng)是最敏銳的,市場(chǎng)雖是“看不見(jiàn)的手”,卻也最具“看得見(jiàn)的眼睛”,哪怕細微之處的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì )在市場(chǎng)引起波動(dòng)。但今年國際糧價(jià)劇烈波動(dòng),國內市場(chǎng)波瀾不驚,這是市場(chǎng)的真實(shí)反應,也是糧食豐收的現實(shí)印證。
受災了,為何沒(méi)減產(chǎn)?
——有減有增,減的少、增的多,以豐補歉
歷史上,我國的糧食生產(chǎn)曾經(jīng)有“兩豐兩平一歉”的波動(dòng)周期。而今,這個(gè)規律早已被打破,近年來(lái)糧食連年實(shí)現豐收。
原因何在?
過(guò)去生產(chǎn)力低下,抗災減災能力弱,糧食波動(dòng)周期基本上就是氣象災害周期,一旦遭遇天災,只能祈求“老天爺”開(kāi)恩。如今隨著(zhù)可用手段的增多,我們積累了一整套農業(yè)防災減災的“打法”——
多部門(mén)定期會(huì )商,預判氣象年景,分區域、分災種制定防范預案;選擇600個(gè)糧食主產(chǎn)縣、1200個(gè)定點(diǎn)監測田塊常年開(kāi)展苗情、災情等動(dòng)態(tài)監測,讓“知天而作”有依據。
因地制宜培育更具抗性的優(yōu)良品種,“抗高溫熱害”就是南方水稻育種的一個(gè)方向;持續加強農業(yè)基礎設施的抗災能力,2022年全國已累計建成10億畝高標準農田,讓“未雨綢繆”更牢靠。
增強農業(yè)重大風(fēng)險快速應對能力,各級農業(yè)農村部門(mén)派出“包聯(lián)”指導組下沉一線(xiàn),農業(yè)科研院所、農技推廣體系組織小分隊駐扎災區,讓“科學(xué)防災減災”更到位。
有預案、有基礎、有機制、有體系,力爭將災害損失降到最低,從而實(shí)現“大災少減產(chǎn)、中小災害不減產(chǎn)、沒(méi)有災害多增產(chǎn)”。實(shí)踐證明,這套“打法”行得通。
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